Prevenzione della corruzione, trasparenza e integrità

Prevenzione della corruzione, trasparenza e integrità. Strategie preventive e sistemi di compliance – gestione del rischio corruzione ed elaborazione di un modello operativo unico per la mappatura dei processi, la valutazione e la gestione del rischio

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La Legge n. 190 del 2012 cd. “Severino”, recante “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione”, ha delineato un modello preventivo dei fenomeni corruttivi fondato su tre linee direttrici: Piani anticorruzione nazionale e dei singoli enti; trasparenza; imparzialità dei funzionari pubblici. Quando si parla di prevenzione della corruzione non ci si riferisce, però, solamente a tale normativa. Si fa riferimento, infatti, anche ai tre decreti legislativi che ne costituiscono il naturale completamento: il D.lgs. n. 33 del 2013 (riguardante gli obblighi di pubblicità e trasparenza), il D.lgs. n. 39 del 2013 (sul regime delle inconferibilità e incompatibilità degli incarichi presso le pubbliche amministrazioni e gli enti privati in controllo pubblico) e il D.lgs. n. 235 del 2012 (disciplina delle incandidabilità). Completano il quadro il d.p.r. n. 62 del 2013 (concernente le regole di condotta dei pubblici dipendenti) e il D.lgs. n. 150 del 2009 (sul ciclo delle performance). Sulla scia di tali provvedimenti, fu adottato anche il D.lgs n. 50 del 2016, recante “Nuovo codice dei contratti pubblici”, sostituito dal D.lgs n. 36 del 2023, che ha apportato tante novità in materia di trasparenza dei contratti, oltre che un generale cambio di approccio.
Proprio alla luce del legame tra varie normative e obiettivi, e in un’ottica di semplificazione, il Legislatore ha da ultimo previsto, per molti soggetti, l’unificazione di una serie di documenti strategici, tra cui il Piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza, nel Piano Integrato di Attività e Organizzazione (c.d. “PIAO”).

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Il corso si propone di effettuare, con approccio operativo e aggiornato ai più recenti provvedimenti, una composizione delle citate normative, soffermandosi sulle principali novità in materia.
Saranno dedicate alcune giornate anche alla normativa in materia

di protezione dei dati personali e responsabilità amministrativa degli enti al fine di riflettere su un modello operativo unico da un punto di vista strategico e organizzativo per la mappatura dei processi e la valutazione e gestione del rischio.

 

I corsi si terranno, ogni venerdì, nel periodo tra il 9 maggio 2025 e il 27 giugno 2025.

Modulo I

Introduzione alla normativa in materia di prevenzione della corruzione

Giorno Ora Titolo lezione
Venerdì 9 maggio 09:00/09:30 Presentazione del corso
09:30/11:00 Anticorruzione: evoluzione normativa
11:00/13:00 Anticorruzione: adempimenti per le amministrazioni
13:00/13:30 Pausa pranzo
13:30/15:00 lI PNA, il PIAO e i Piani triennali per la prevenzione della corruzione e della trasparenza
15:00/17:30 Il Pantouflage come misura di prevenzione della corruzione

Modulo II

La trasparenza come misura di prevenzione della corruzione

Giorno Ora Titolo lezione
Venerdì 16 maggio 09:00/11:00 La normativa sugli obblighi normativi in materia di pubblicazione
11:00/13:00 Gli obblighi in materia di pubblicazione
13:00/13:30 Pausa pranzo
13:30/15:00 Linee guida Garante sugli obblighi di pubblicazione
15:00/17:30 Linee guida Garante sugli obblighi di pubblicazione
Giorno Ora Titolo lezione
Venerdì 23 maggio 09:00/11:00 La normativa sui vari tipi di accesso agli atti
11:00/13:00 La normativa in materia di accesso generalizzato
13:00/13:30 Pausa pranzo
13:30/15:00 Il whistleblowing: novità normative e indicazioni delle Autorità indipendenti
15:00/17:30 Il whistleblowing: novità normative e indicazioni delle Autorità indipendenti

Modulo III

Le altre misure generali e speciali di prevenzione della corruzione

Giorno Ora Titolo lezione
Venerdì 30 maggio 09:00/11:00 Codici di comportamento
11:00/13:00 Rotazione ordinaria e straordinaria e inconferibilità
13:00/13:30 Pausa pranzo
13:30/15:00 La digitalizzazione come misura generale di prevenzione della corruzione
15:00/17:30 La digitalizzazione come misura generale di prevenzione della corruzione

Modulo IV

La normativa in materia di protezione dei dati personali

Giorno Ora Titolo lezione
Venerdì 6 giugno 09:00/11:00 La normativa sulla protezione dei dati personali e gli adempimenti per le amministrazioni e le società partecipate
11:00/13:00 La normativa sulla protezione dei dati personali e gli adempimenti per le amministrazioni e le società partecipate
13:00/13:30 Pausa pranzo
13:30/15:00 Il bilanciamento tra trasparenza e privacy
15:00/17:30 Mappatura dei trattamenti e mappatura dei processi: punti di intersezione

Modulo V

La normativa in materia di responsabilità amministrativa degli enti

Giorno Ora Titolo lezione
Venerdì 13 giugno 09:00/11:00 Il D.Lgs. 231/01: la responsabilità amministrativa degli enti
11:00/13:00 Il D.Lgs. 231/01: la responsabilità amministrativa degli enti
13:00/13:30 Pausa pranzo
13:30/15:00 Il modello esimente: requisiti previsti nel D. Lgs. 231/01
15:00/17:30 Il modello esimente: requisiti previsti nel D. Lgs. 231/01

Modulo VI

Il Piano dell’ente

Giorno Ora Titolo lezione
Venerdì 20 giugno 09:00/11:00 Il PIAO e il PTCP dell’ente
11:00/13:00 Indicazioni metodologiche per la redazione del PIAO o del PTPCT dell’ente
13:00/13:30 Pausa pranzo
13:30/15:00 Tecniche di realizzazione di una mappatura unica e coordinata che sia utilizzabile ai fini di prevenzione della corruzione, privacy e del D.Lgs. n. 231/2001
15:00/17:30 Tecniche di realizzazione di una mappatura unica e coordinata che sia utilizzabile ai fini di prevenzione della corruzione, privacy e del D.Lgs. n. 231/2001
Venerdì 27 giugno 09:00/13:00 Giornata conclusiva
Prova finale

 

 

PAOLO NICOLAI 24 Ottobre 2024