Trasparenza e prevenzione della corruzione: strategie, compliance e gestione del rischio

La Legge n. 190 del 2012 cd. “Severino” recante “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione” ha delineato un modello preventivo dei fenomeni corruttivi fondato su tre linee direttrici: Piani anticorruzione nazionale e dei singoli enti trasparenza imparzialità dei funzionari pubblici. Quando si parla di prevenzione della corruzione non ci si riferisce però solamente a tale normativa. Si fa riferimento infatti anche ai tre decreti legislativi che ne costituiscono il naturale completamento: il D.lgs. n. 33 del 2013 (riguardante gli obblighi di pubblicità e trasparenza) il D.lgs. n. 39 del 2013 (sul regime delle inconferibilità e incompatibilità degli incarichi presso le pubbliche amministrazioni e gli enti privati in controllo pubblico) e il D.lgs. n. 235 del 2012 (disciplina delle incandidabilità). Completano il quadro il d.p.r. n. 62 del 2013 (concernente le regole di condotta dei pubblici dipendenti) e il D.lgs. n. 150 del 2009 (sul ciclo delle performance). Sulla scia di tali provvedimenti fu adottato anche il D.lgs n. 50 del 2016 recante “Nuovo codice dei contratti pubblici” sostituito dal D.lgs n. 36 del 2023 che ha apportato tante novità in materia di trasparenza dei contratti oltre che un generale cambio di approccio.

Proprio alla luce del legame tra varie normative e obiettivi e in un’ottica di semplificazione il Legislatore ha da ultimo previsto per molti soggetti l’unificazione di una serie di documenti strategici tra cui il Piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza nel Piano Integrato di Attività e Organizzazione (c.d. “PIAO”).

Il corso si propone di effettuare con approccio operativo e aggiornato ai più recenti provvedimenti una composizione delle citate normative soffermandosi sulle principali novità in materia.

Saranno dedicate alcune giornate anche alla normativa in materia di protezione dei dati personali e responsabilità amministrativa degli enti al fine di riflettere su un modello operativo unico da un punto di vista strategico e organizzativo per la mappatura dei processi e la valutazione e gestione del rischio.